春尽夏至，万物生长。
这几日，全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜愈加忙碌，为提交有分量的“重头作业”殚精竭虑。作为全国农业产业技术体系苹果体系首席专家，他正在为农业农村部起草“十四五”全国苹果产业规划专题报告，字斟句酌、慎思打磨。
“我国苹果主产区大多分布于丘陵沟壑地区，当地贫困发生率较高，发展苹果产业对打赢脱贫攻坚战意义重大。但骤发疫情，给苹果产业发展增压不小。”今年3月初，在春耕备耕关键时期，霍学喜带着团队在四川盐源、贵州威宁、云南昭通、西藏灵芝、甘肃礼县调研疫情对苹果产业的影响，并通过APP动态监测各地苹果综合试验站田管数据，从生产、储藏和销售等环节综合分析，提出了“一揽子”对策建议。随着海外疫情持续蔓延，他又实时跟踪调研，为缓解我国苹果出口困境积极建言。
当下，电商赋能农特产品，从一定程度上减少了中间流通环节。但霍学喜调研发现，今年以来，通过电商平台卖出的苹果只占10%到11%，更多消费者青睐传统渠道购买。“虚拟交易过程中，农产品生产标准不易控制，难以实施全程监控，这需要我们进一步研究。”此外，霍学喜还担忧，网购农产品过度包装，既增加成本又造成污染，给农业绿色发展带来隐患。
最近，霍学喜团队正在与拼多多等电商平台对接沟通，建立完善电商行业标准规范，以期架构一套完整的行业自律制度，约束不良竞争，促进健康发展。“目前基本框架已经成形，需要就其中具体问题再做一些修正。”与此同时，一件关于推动新电商发展，重塑农产品价值链的提案也从这项研究中诞生，进入“精修”环节。霍学喜希望，能通过电商搭桥，真正让生产者得实惠，消费者少代价。
决战决胜脱贫攻坚进入“倒计时”，剩下的“硬骨头”始终是霍学喜心头的惦念。去年全国两会期间，他提交提案建议加强“三区三州”地区苹果产业扶贫力度。“这些地方海拔高，病虫害发生率低，农药使用少，苹果品质较高，像四口之家的贫困户，能种三亩优质苹果，每亩收益六七千块钱，就能脱贫摘帽了。”欣喜的是，这份提案已经得到农业农村部重视，将“三区三州”划分为13个类型区，每个片区派出农业科技职能部门和苹果技术专家“1+1”的帮扶组合，让科技助推当地苹果产业发展，进而带动农户脱贫致富。“用哪种果苗?怎么管理?如何提高防灾能力?又需要怎样的技术规范?”霍学喜说，种得好、收益高，涉及技术、管理、物流、市场等方方面面问题，科学方法“传帮带”至关重要。
“一方面是要靠农业技术人员带动种植能手，再辐射更多果农掌握应用;另一方面，要继续加大对科研人员的培训，为产业升级补充血液。”受疫情影响，4月之前完成9个苹果生产偏远片区实地调研的计划搁浅，霍学喜只好与团队改用线上讨论方式进行，同时，国外疫情蔓延态势也中断了既定的国际合作项目。突发的意外让他重新审视自己的提案：“粮食安全历来是国家安全策略的重中之重。面对疫情暴发或其他自然灾害，我们将如何稳住‘粮袋子’?”基于对中储粮集团公司中央事权粮食政策执行和中央储备粮棉管理情况的分析，霍学喜还将围绕“支持完善中储粮年度考核工作”提出建议。
民为邦本、本固邦宁，农为民本、本固民安。今年是霍学喜作为全国政协委员履职的第八个年头，“为农代言”更多了几分信心和底气。“农村基础设施完善了，公共服务跟上了，治理体系和治理能力得到不断优化，利益相关者参与治理的积极性普遍提升，‘两不愁三保障’底线进一步筑牢，基层政权组织服务意识明显增强，这些都是实实在在看得见、感受得到的变化。”霍学喜说，更重要的是，人心齐、信心足，农业农村发展就更具活力了。 |
