进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了新的变化，统一战线各领域工作重心下移、向基层延伸的趋势日益明显，基层统战在整个统一战线中的基础地位日益凸显。近年来，榆林市认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，高站位思考、高水平谋划、高标准推进，开创了统战工作全面创新、全面提升、全面超越的新局面。
服务大局，强化党的集中统一领导
在服务中心大局上聚焦发力。 围绕中心、服务大局是统战工作的切入点和着力点，更是统战工作的落脚点。具体到基层就是要将统战工作置于党委、政府的中心工作中来定位、来部署。统战工作要在服务全局性的重点工作上下功夫，如在助力脱贫攻坚中，既要引导非公经济人士乐善好施，又要发挥统战成员智力密集优势，在精准帮扶上出谋划策;在疫情防控、助力复工复产中需凝聚各方合力;在助力当地经济社会发展中，要发挥出“思想库”“智囊团”和桥梁纽带作用。在中心工作中发出统战好声音、贡献统战大力量，方能赢得党委、政府的认可与支持。
在党委推动加强党的领导上持续用力。 在不断加强党对统一战线工作领导中，统战部职能进一步扩充，工作任务更加繁重，原有的机构、人员已不适应当前统战工作的需求。要让主要领导同志了解新形势下统战工作的新要求和新任务，结合当前机构改革之机，争取机构、编制、人员方面的支持。坚持重大事项向党委事前请示、事后汇报，对中央、省委作出有关统一战线的决定、召开的重要会议，及时汇报;对重大问题的意见，事先沟通，取得一致;对工作中存在的困难，及时反映;多邀请党委书记要参与统一战线工作，发挥示范效应，提升影响力。
在构建大统战工作格局上凝心聚力。 统战部牵头协调要体现在统战部长作为党委常委的优势上，统筹配置统一战线各领域、各部门、各单位资源和力量，服务于对上、对下、对外、对内等各个方面的协调;要体现在真正负起牵头协调和监督检查的职责上，积极主动地加强与其他部门单位的沟通和协调，调动和发挥各方面的积极性。近年来，召开统战工作领导小组会议、联席会，开展联合执法，推动了各类重难点问题得到有效解决，大统战工作格局作用得以发挥。
主动作为，全面提升统战工作成效
坚持问题导向，破解难点问题。 统战部门机构设置分散、党外干部、统战干部培养使用不够，一致性与多样性的关系中包含着各种利益关系的冲突，民主党派换届、依法管理宗教事务、党外人士安排、新的社会阶层人士和党外知识分子工作机制和平台载体建设等都是社会敏感度高、易引发矛盾且难以化解。工作中要聚焦难点问题、坚持问题导向，打破传统思维的定势、惯性和惰性，逐步扫清工作障碍。在破解重点难点问题中为党委分忧，体现担当与作为，提升统战地位。
坚持目标导向，强化工作落实。 统战工作的目标确立，就是要把上级有关会议、领导讲话精神与当地经济社会发展实际结合起来，把统战工作的十二个方面逐一分解，细化出目标任务、工作步骤、完成时限、负责人等一目了然的责任清单。咬定目标，以目标倒逼工作进度，最终将既定目标落实为凝聚发展的共识、汇聚一批发展新招数、新点子。
坚持作风导向，延伸党内教育。 把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和统战干部的终身课题常抓不懈，扩展在党外人士中开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，切实增强其守初心、担使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真做好“后半篇文章”，注重成效转化，压紧压实管党治党工作责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。
深挖资源，“物化”统战工作抓手
摸清统战家底，研究工作载体。 榆林统战资源存量大、分布广，聘请了国家级的团队深入调研榆林统战存量资源的分类、分布及开发利用情况后，总结提炼出“打造统战资源项目带动工作创新”的工作模式，研究提出挖掘利用统战资源的项目库和路线图，为工作提供了指引。
整合统战项目，统筹规划设施。 将每一项统战职能工作当成项目来规划和设计，统筹考虑时间、精力、经费的可承受性和比较效益，做到拓展思路、优选方案、整合资源，在市级和各县市区各设施一批重点统战项目，“干什么”“怎么干”，推进统战工作虚功实做，是有效解决统战工作瓶颈问题的“金钥匙”。
建立储备项目，保障长远发展。 现实中可供给的存量统战资源数量存量总是有限的，加之开发利用不当，统战资源就会减少、流失、甚至枯竭，统战工作就缺乏活力。在开发利用存量资源时，要统筹后续项目的拓展，并有意识地培养和储备建立一批增量统战资源，以保障统战工作的长远发展，夯实统战工作服务地方经济社会发展的基础。
品牌引领，带动整体工作提升
打造统战文化品牌，固化统战历史文化资源。 集中统战史料，把零星零散的统战人物、事件相关的实物和资料，用复原和艺术加工，通过博物馆、纪念馆、展示馆、文旅项目等固态形式，统一展示。精选在全国有典型意义的统战人物和事件，创作影视文艺作品，记录还原历史事件和人物，对外讲好榆林统战故事，对内传播统战文化，给后人留下详实的统战史料。
打造统战教育品牌，筑牢共同思想政治基础。 创设“同心大讲堂”思想引领平台，开展理论政策宣讲，着力筑牢共同思想政治基础，画好最大同心圆。讲授主体可以是领导干部、专家学者，还可以是统战成员讲述自己的统战故事、心得体会等，在相互交流启发中共同深化认识、增强责任。注重宣传报道，营造良好氛围，提升统战工作的美誉度。
打造统战实践品牌，推动服务重点有形有效。 各区域应立足本地统战资源实际，开展品牌创建活动。打造民主监督“金名片”，提升民主党派履职能力和工作水平;实施“民族团结”“和谐寺观教堂”创建活动，不断巩固民族团结宗教和顺社会和谐的良好局面;实施“双百”助力脱贫攻坚行动，引导民营企业履行社会责任等品牌，带动整体工作创新发展。
落实政策，发挥最大叠加效应
学深悟透政策。 统一战线工作是党的工作的重要组成部分，政治性、政策性强。要保持高度的政治敏锐性，深入学习中央、省委有关会议、文件和讲话精神，特别是要在学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的本职要求上下功夫，不断增强政治鉴别力和政治定力，准确把握开展各类统战工作的原则和方向。
用好用活政策。 近年来，党中央、国务院及各地各部门纷纷出台支持民营经济发展的政策措施，有的政策之间相互掣肘，统战部门要在吃透各类政策的高线的前提下，充分发挥桥梁纽带作用，与职能部门和相关机构进行会商，用足用活各项支持民营经济发展的政策，让政策效应同向叠加，发挥最大效能。
守住政策底线。 统一战线工作事关党的执政地位和政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。政策是履行职责的底线，底线思维在统战工作中的体现就是，不能按照自己的理解去诠释政策、选择性地执行政策，要不讲条件、不打折扣执行，把方针政策转化落实到具体工作中，为破解难点、解决难题提供依据。
(陕西省榆林市委常委、统战部部长郭培才) |
